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高原高寒地区由于严重缺氧,气候恶劣,使人体机能下降,活性降低, 负重能力下降约 30%,为了保持部队战斗力,必须进行高质量的军需保障。 一是要组织良好高能量的热食供应部队,增加指战员身体热量,以迅速恢复 人体机能;二是要切实做好防寒保暖工作,防止因冻伤而造成的非战斗减员; 三是针对高原高寒地区日照强烈,多风少雨,空气干燥,人体内的水份蒸发 量大的特点,必须有效地解决好饮水问题。 (三)军需保障能力相对下降 在高原高寒地区作战,军需保障能力相对下降是由于构成军需保障能力 的内外要素削弱引起的。首先,高原高寒地区恶劣自然条件使初到高原的人 均有不同程度的高原适应不全症发生,使构成军需保障力的主体;人体素 质降低。其次,在高原高寒地区作战,各种装备的性能和威力的发挥受到较 大的影响。第三,高原高寒地区作战,部队储备量较其它地区大,加之地形、 道路等条件差,使得军需力量的部署、展开、收拢十分不便,军需保障的及 时准确率低。第四,高原高寒地区作战正面宽,军需保障点多、线长、面广, 各种信息来源有限,加之社会情况复杂,使军需保障缺乏可靠的社会基础。 (四)军需物资就地筹措困难 高原高寒地区是我国目前经济最落后的地区,资源贫乏,物产不丰,就 地取给十分困难,战时军需物资需从2000多公里的内地筹措、运输,实行实 物供应。 (五)管理任务繁重 高原高寒地区未来局部战争军需保障,物资管理将面临着要与 两大敌 人作斗争的现实:既担负抗击敌方袭击、破坏,又担负与自然条件作斗争 的双重任务。 二、高技术条件下高原高寒地区局部战争军需保障对策 军需保障能力的提高是多渠道、多方面、多层次的,其落脚点应立足于 平时和现实,着眼于战时,突出应急。 (一)着眼高原高寒地区高技术局部战争作战特点,建立完善配套的军 需保障体制 1、优化部队军需组织机构 根据灵活应变,指挥和保障一致、保障与防卫一体的原则,立足现实、 着眼发展,对部队师团军需组织机构提出优化构想。构想的具体实施拟分两 步进行:第一步,即从现阶段起至2000年前,在保持现行后勤和军需组织机 构稳定的前提下,参照现行师团后勤其它专业勤务多数都拥有勤务保障分队 的做法,军需部门也应设置勤务保障分队;军需保障服务队,师编20人, 团编10人,人员可由师 (师直)、团生活服务中心人员组成,战时可根据具 体情况相应扩编。军需保障服务队隶属后勤部、处,业务上由军需部门指导, 战时作为军需应急机动保障力量,实施物资的筹措和机关分队的物资供应、 炊食保障等。第二步,即 2000年后,后勤保障体制建设可以参照美、苏及西 欧等军事强国模式,结合本国国情、军情,按照部队化、综合化、积木式组 合原则,将整个后勤按照保障职能不同,划分为组织指挥、物资保障、卫生 勤务、技术保障四大系统,军需按照其保障内容、保障方式不同分为两大类: 军需物资保障划归物资系列,军需装备器材的维修与保养划归技术保障系 列。 2、完善战役支援保障体系 完善高原高寒地区战役军需保障体系,主要应从三个方面着手:一是保 障体制应与边境未来局部战争独立作战、独立保障的思想相适应;二是战役 军需力量的机构设置必须与平、战时需要相统一;三是保障体制应与高技术 战争的高效性保障相协调。总的设想是:实行划区供应与按建制保障相结合 的体制,将战区划分为times;times;、times;times;、times;times;、times;times;times;、times;times;五个相对独立的保 障区。在每个保障区域内,建设以兵站为依托,有重点、按方向部署的点线 结合的综合保障群。这些保障群可在现有大站基础上进行改编,将大站编为 野战兵站,XX综合库整编为基地兵站,在各野战 (基地)兵站内增配相应的 军需供应中心,使兵站成为具有综合军需保障能力的实体。平时兵站作为战 役后勤的派出机构,担负各方向驻军的军需供应任务,战时作为战役军需力 量对各方向部队实施支援保障。各野战 (基地)兵站军需供应中心作为各方 向战役军需应急机动保障力量,集供、修、储、产为一体,组织全方位军需 保障。中心下辖军需装备检修所,食品检验站,冷藏车队,食品加工厂和军 需物资快速保障分队。另外,在高原高寒地区还应建立地方支前机构,增强 整体保障能力。机构设想:在县以上政府建立支前常设机构,把地方力量按 系统、专业、单位组成不同级别的预备役建制分队,并对给养等主要作战物 资的可筹措程度和储备地方进行规划,对军队缺乏而地方现有的技术骨干和 专业,采取储备于民政策,进行重点培养和扶持,以便战时能迅速转轨,直 接为作战服务。 (二)适应高技术条件下高原高寒地区作战需要,配备先进的军需装备 军需装备是部队快速反应和军需快速保障的基础,是部队 硬件建设 的重要组成部分,是构成战斗力的重要因素。提高军需装备水平,以适应高 原高寒地区高技术局部战争作战要求,这是摆在我们广大军需工作者面前的 一项重要历史使命。 1、改革军需装备编制体制,健全管理机制。首先,应改变军需装备 试装所带来的 重用轻装,重供轻管的陋习,改装备试装为正式定编。第 二,充分体现 特事特办、急事急办原则,完善高原高寒地区部队军需装 备配发标准。第三,健全装备管理机制,按全系统、全寿命管理原则,较好 地解决装备研制、采购与使用、维修相脱节问题,提高装备完好率,延长使 用寿命。 2、加强装备研究,提高装备性能。首先要提高装备的可靠性,以增强 其在高原高寒地区恶劣自然环境条件下的适应能力。要处理好可靠性与先进 性关系,把可靠性作为先进性的一项重要指标,在可靠性基础上提高先进性。 第二,要提高装备的机动性。要加快改进现有军需装备在结构性能上与高技 术局部战争不相适应之处;要顺应后勤装备发展趋势,在提高军需装备车载 程度的基础上,研制和装备可与车体分离的、适应多种运输方式的方仓式、 集装箱式专业技术单元。第三,提高装备的cao作简便性。要尽量简化cao作程 序和cao作点,并在cao作系统中设置逻辑控制机构,使装备即使cao作失误,也 不致损坏设备和伤害人员;要提高维修cao作的简便性。要提高装备维护技术 手段,采用人工智能技术进行故障诊断检测。要提高装备的 三防能力, 以保证军需装备在核、化、生环境下尽快恢复保障能力。 3、针对高原高寒地区作战特点,完善军需装备系列。在饮食保障装 备方面,要研制配发适应高原高寒地区作战的制式热食前送、分发设备,和 适于小分队、单兵使用的野战炊厨具、三用水壶、微型加热装置、班用多燃