第八百三十五章张勋的汇报一

    在宏源市四天的调研和视察结束了，徐少杰的感慨是不少的至少，他发觉了，所谓陇南省自然条件异常恶劣的说法，是不能够代表全省的，可能川康市的条件是非常差的，那里属于山区，山大人稀，困难的地方是很多的，但不是说全省都是这样的情况，至少，在徐少杰看来，华林市和宏源市的条件就是很不错的。两个地方的交通条件，不比西山省某些地方差多少，发展的前景也是有的，为什么陇南省迟迟得不到发展，估计与大环境是有关的。

    一个地方老是带上贫穷落后的帽子，一定的程度上，可能是会得到上面的诸多援助，包括项目上面的资金，但是，失去的东西也是很多的，从招商引资的角度来说，企业是不愿意到贫穷的地方去投资的，企业家需要赚钱，需要发展，企业家不是慈善家，不会在环境不好的地方去，陇南省这样的形象，对于吸引企业，有着不小的难度。

    陇南省为什么这些年不能够发展，徐少杰隐隐觉得，自己可能知道了其中的一些端倪，硬环境不到位，软环境差，这是限制地方发展最为主要的原因。但陇南省不完全是这样，宏源市制药厂和宏源市酒厂就是很好的例子。但徐少杰注意到了一个非常关键的问题，制药厂和酒厂，都是国营企业，都是带着官帽子的企业，这样的企业，背后有着政府撑腰，加之本身的名气就不错，所以，在地方上能够立足，能够发展。

    陇南省缺乏的是大型的si营企业。

    此刻，徐少杰想到了香港冠球集团总裁李明峰。徐少杰到陇南省以后，曾经和李明峰有过接触，但也仅仅是闲谈，李明峰没有透露出来到陇南省投资的欲望李明峰在西山省的投资是非常成功的，已经成为了西山省招商引资的典范，而李明峰个人，对徐少杰是非常看好的。徐少杰明白李明峰这类的企业家，和中央的领导都是有着频繁的接触的，对陇南省的情况，一定是知道一些的，在目前的情况下，李明峰看不清陇南省的局势，是绝对不会来投资的或许李明峰一直在观望，看看徐少杰是不是能够在陇南省立足。

    省委省政府以及欧阳云涛和龙剑烽，为什么没有能够大力的改善投资环境，为什么没有能够将招商引资工作作为最重要的工作之一，徐少杰不是很明白。徐少杰也曾经根据欧阳云涛介绍的情况，片面的认为，陇南省在目前的条件下，只能是依靠中央的大力扶持现在想起来，这样的主导思想，肯定是不对的。

    一个地方需要发展如果自身没有活力，那是不可能想象的，长期依靠上面的支持，慢慢习惯了，就总是依靠着输血，不会想到自身造血的事情，好比说一些贫困的农村，总是依靠上面的救济，最终养出来的，是一批懒汉。

    但徐少杰也有实际的困难。

    身为省委副书记徐少杰的重点职责，并不是主管经济工作的，想要将自身的思想灌输到干部职工的脑海里面去，想要在陇南省大力推开招商引资工作，想要立足打造陇南省的硬环境和软环境，都是牵一发动全身的事情以徐少杰目前的职位，是做不到这些事情的，就算是通过努力，说服了欧阳云涛，但徐少杰不敢保证政策的持久性，一旦因为个人的认识发生了改变，致使政策出现了反复，陇南省遭受的打击，需要若干年的落后来承担。

    徐少杰和龙剑烽之间的矛盾，也是推行这些思想的障碍，没有一个强有力的团结的班子，想着做好事情，也是水中月、镜中花。

    吃饭之后，徐少杰在宾馆休息，该考虑的都考虑了，该说的基本上也说了，此刻的徐少杰，内心是有着煎熬的，看到了一些问题，想到了一些办法，可就是没有机会贯彻实施，这样的滋味是不好受的。

    张晓军带着张勋进来的时候，徐少杰正在看新闻联播。

    张勋很小心的在徐少杰的旁边坐下了，徐少杰指了指茶几上的香烟，示意张勋自己拿烟。张勋从烟盒里面首先抽出一支香烟，递给了徐少杰，接着站起来，侧身为徐少杰点燃了香烟，接着才是自己点燃香烟。

    徐少杰示意张晓军关了电视，张勋到房间来，一定是要汇报工作“徐书记，我来给您汇报一下大病救助项目的实施情况。”

    “嗯，你还是先说说启明县苗寨的事情吧，这个项目是很不错的，为什么没有引起重视，为什么没有及早的开发啊。”

    “好的，我早就想着给您汇报了，还是我在担任宏源市市长的时候，就提到了开发苗寨的事情，我第一次到苗寨去，被震撼了，觉得这是一项很不错的旅游资源，如果能够好好的开发，一定会有着意想不到的效果。”

    “开发苗寨的方案，早就制定了，前后所有的投资，需要的资金是一个亿，我当时有一种观点，既然开发，就要彻底的打造，要让游客对苗寨有着最深的印象，我反对边开发边投资建设的做法，曾经有一种意见，说是结合宏源市的实际情况，首先让游客到苗寨来参观旅游，其余的辅助设施，可以滞后建设，利用参观赚取的资金，进行开发和建设。”

    “我认为这样的说法，是空话，一旦旅游资源开发了，得到效益了，争着分蛋糕的单位一定不会少的，真正赚到的钱，是难以投入到建设中间去的，恐怕也剩不了多少钱了，如果我们不能够一鼓作气的将苗寨旅游资源打造好，对宏源市乃至于陇南省，都有着不小的负面影响，游客到苗寨来了，不能感受到其中的文化，不能够参与互动，仅仅是看到了依山而建的房屋，时间长了，这样的旅游资源，必然会慢慢被游客淡忘。”

    “因为我的坚持计划局在造项目本子的时候，就列出来了全面开发的规划，但我不知道，其实在这以前市政府就专门研究过开发苗寨的问题。”

    “卡壳还是在于资金的问题和认识理念的问题，省委省政府的有些领导认为，苗寨能够被开发的可能性不大，这样一个孤零零的景点，就是房子多，争取了那么多的投资，如果不能够赚回来怎么办这需要进行市场的分析，政府的钱要用在刀刃上面。”

    “还有领导认为，边开发边建设，是最好的办法，这样一来，就可以看看，游客对苗寨是不是有着浓厚的兴趣，如果说这个景点不能够吸引游客政府也就没有必要投入巨资打造了，可以节约资金。”

    “主流意见还是招商引资，引进企业来进行开发但这不是容易的事情，当时的条件下，整体的招商引资环境不好，谁会投入这么多的钱来进行开发啊。”

    “各项的意见不能够统一，所以，就耽误到现在了，一直都得不到开发，地方政府是没有这样的能力的，我们只能是零星的拨款，对有些房屋进行保护和修缮。”

    徐少杰点点头。

    “你说的开发需要的资金是一个亿但为什么我听到的资金是万元啊？”

    “这也是后来的形势变化了，市委市政府退而求其次，一次性提出来一亿元的开发资金，会吓退很多人的，所以，我们在进行了多次的研究之后决定保留一些关键性的建设，将开发的资金缩减到了万元，其实我对这种开发的意见，一直都是不赞同的，但现在就是万元的开发资金，也是想不到办法的。”

    徐少杰明白了张勋的意思。

    “张书记，说实话，这种旅游景点的开发，想着争取到上面的投资，想着政府能够投入，目前的情况下，可能性是不大的，还是要走招商引资、联合开发的道路，这才是真正的突破口，在这个过程中，政府要拿出来真正的优惠条件，才有可能吸引到投资，有舍才有得，一方面不想让利，一方面想着人家来开发，企业会做这样的冤大头吗。不要说外地的企业，就是要宏源市制药厂和宏源市酒厂来开发，估计都是不成立的。”

    张勋的脸上浮现出来苦笑的神情。

    “徐书记，这方面我们也想到了，专门提出来的方案，包括一些免税的政策，包括土地的划拨等等，但是，我们的意见，被省政府否决了，龙省长甚至在公开场合批评了我们，说我们这是拿着国家的资源不作数，拿着资源去送人，会留下很多的问题，这种风气是不能够支持的，龙省长还特别说到了，有些地方为了招商引资，制定了大量的优惠政策，最终的效果怎么样，招来了不少的皮包公司，吃饱了，赚钱了，开发的事情根本不提，拍拍屁股就走人了，这样的教训太多了，陇南省的底子薄，不能够经受这样的打击。”

    徐少杰有些无语，这是什么逻辑，对企业的审核，是政府必须要做好的工作之一，如今的资讯发达，一般的皮包公司，很快就可以识破的，再说了，招商引资工作，没有谁可以拍着胸脯说，百分之百的成功，有的时候，吃一些亏，也是能够更好的吸取教训的。

    徐少杰有些明白了，陇南省的干部思想方面的问题，不仅仅是下面的干部存在，关键还是来自于上面的领导，上面的领导不解放思想，固执己见，下面的干部就会出现更多的问题，如果在这个过程中，出现了某一个解放思想的干部，就会遭受到众多的非议。

    “哦，那你们现在是怎么考虑的，实话实说。”

    “徐书记，我们还是想着，能够争取到项目方面的支持，这是目前最好的办法，市委市政府知道难度是很大的，还是想着做一做这方面的工作，万一不能够成功，再想其他的办法。”

    徐少杰轻轻摇摇头。

    “你这种想法不对，就算是你们能够争取到上面的项目支持，可你想过没有，谁来主体的开发，谁来负责日常的经营，谁能够从中间受益，如果是政府来主手，想着从中间获益的单位太多了，我也可以肯定，管理不一定能够做到规范。”

    “政府部门做生意，本来就是不合适的，如果按照以前的思路，成立相应的公司管理，公司的性质是国有的，表面上看，这样的资源是归于政府了，收益也是政府的，但隐形的支出，数不胜数，最终可能会因为开支太多失败的，以前这样的教训太多了。”

    “如果说采用招商引资的办法就不同了，进来开发的企业，会从企业盈利的角度出发，采取一些有针对性的措施，他必须要考虑，怎么样才能够赚钱，在这方面会花费很大的气力来进行研究，做出来的决策也会符合具体的要求。”

    “我知道你的意思，想着我去看看苗寨了，就能够帮助争取到项目的支持，我现在也是明确的告诉你，我不支持这样的想法。”

    “还有一个非常重要的方面，真正在陇南省投资的si营企业是很少的，还没有形成规模，这是最大的问题，宏源市有着不错的条件，我希望宏源市能够在这方面多做一些努力，宏源市制药厂和酒厂，都是成功企业的典范，但是，两家成功的企业，都是国有企业，只有si营企业在宏源市遍地开花了，宏源市经济飞跃的时刻就很快到来了。”

    张勋连连点头，但没有说话。

    “我知道你有些想法，认为招商引资的难度太大，没有好的优惠政策，没有谁会愿意到宏源市来投资，这方面的工作，我可以想办法去做的，我已经说过了，将欲取之必先与之，这样的道理谁都是明白的，不过，市委市政府也需要做出来大量的准备工作。”

    “还有，关于投资规模的问题，我赞成你的想法，做事情就需要彻底，除非是在条件不允许的前提下，既然招商引资，就要将项目做好，让投资者有信心，如果为了节省开支，最终导致开发的效果不好，形成的负面影响是巨大的。”

    张勋用力点头。

    “徐书记，我明白了，下一步，我们一定按照您的安排，开展工作。”

    徐少杰没有说话，从张勋的回答来看，徐少杰知道，苗寨的开发，属于遥遥无期的事情了，张勋明显是没有信心的，一心想着依靠上面的项目资金，想着市委市政府能够从中受益，想着保护好资源。如今的社会环境下，哪里有那么好的事情，上面来投资，收益全部归属于下面，这岂不是弄倒了。！。